Aloitteet

Aloitteiden tekeminen

Tekemällä aloitteen yhdistys voi saada puolueorganisaation ryhtymään toimiin jonkun epäkohdan korjaamiseksi. Aloitteita voivat tehdä sekä puolueen jäsenjärjestöt että henkilöjäsenet siitä riippuen, onko kyseessä aloite puoluekokoukselle vai puoluehallitukselle. Puoluekokousaloitteiden tekoon ovat oikeutettuja vain puolueen jäsenyhdistykset. Puoluehallitukselle voivat sen sijaan tehdä aloitteita puolueen henkilöjäsenet ja jäsenjärjestöt.

Aloitteet puoluekokoukselle

Varsinaisessa puoluekokouksessa käsitellään aloitteet, jotka puolueen jäsenyhdistykset ovat viimeistään 2 kuukautta ennen varsinaista puoluekokousta puoluehallitukselle kirjallisesti esittäneet tai jotka varsinainen puoluekokous päättää ottaa käsiteltäväksi ottaen huomioon kokouskutsusta annetut säännökset ja määräykset (Suomen Keskusta rp:n säännöt 17.6.2008/15§).

Puolueen jäsenyhdistys (paikallisyhdistys, kunnallisjärjestö tai kuntayhdistys) päättää aloitteen tekemisestä puoluekokoukselle esim. vuosikokouksessaan. Yhdistys toimittaa aloitteen puoluetoimistoon, josta se ohjataan valmisteluun. Pääasiallisesti joku puolueen asiantuntijatyöryhmistä valmistelee aloitteiseen vastausluonnoksen, joka menee puoluehallituksen käsiteltäväksi. Puoluehallitus antaa aloitteeseen vastausesityksen. Kaikki määräaikaan mennessä saapuneet puoluekokousaloitteet ja niihin puoluehallituksen antamat vastausesitykset julkaistaan puoluekokousasiakirjassa.

Puoluekokous käy aloitteista ja niiden vastausesityksistä lähetekeskustelun yleiskeskustelun yhteydessä. Puoluekokouksessa aloitteet menevät aloitevaliokunnan käsiteltäväksi. Aloitevastauksista päätettäessä päätösehdotuksen pohjana on aloitevaliokunnan esitys. Valiokunnan esityksistä sallitaan lyhyet enintään minuutin puheenvuorot. Tämän jälkeen kokous päättää aloitevastauksen tarkasta sisällöstä. Muutokset kirjataan pöytäkirjaan. Puoluekokouksen hyväksymät aloitevastaukset ovat nähtävillä Keskusta.fi-sivustolla.

Aloitteen pohjalta puoluekokous joskus samalla ottaa kantaa johonkin asiaan, joka ei sisälly puolueen ohjelmiin tai kannanottoihin. Kun puoluekokous hyväksyy aloitteeseen vastauksen, siitä tulee puolueen kanta asiaan. Sen voi muuttaa päätöksellään vai joku myöhempi puoluekokous. Puoluejohdon ja alemman tason päätöksentekoelinten tulee noudattaa toiminnassaan hyväksyttyjen aloitevastausten linjaa.

Puoluekokouksiin on tullut aloitteita 2000-luvulla noin 130 kokousta kohden. Määrä on selvästi vähemmän kuin ennen vuonna 1998 hyväksyttyä sääntömuutosta, jolloin aloitekäytännöstä tuli jatkuva, eli puolueen jäsenjärjestöt ja jäsenet voivat tehdä aloitteita puoluehallitukselle tarpeen mukaan. Joensuun puoluekokous vuonna 2008 oli pirteä poikkeus verrattuna muihin 2000-luvun kokouksiin, sillä silloin puoluekokousaloitteita saapui 290 kpl.

Aloitteet puoluehallitukselle

Puoluehallitus käsittelee jäsenten ja jäsenjärjestöjen tekemät aloitteet. Puolueen jäsenyhdistyksillä ja henkilöjäsenillä on mahdollisuus tehdä jatkuvasti aloitteita puoluehallitukselle, joka asian käsiteltyään lähettää kirjallisen vastauksen aloitteen tekijälle. Puoluehallitukselle tehtävä aloite toimitetaan kirjallisesti tai sähköisesti Keskusta puoluetoimistoon (osoite Apollonkatu 11 a, 00100 Helsinki), josta se välitetään puoluehallituksen kokouksen käsittelyyn.

Tee aloite

Aloitteenteko lähtee siitä, että tiedostetaan jokin ongelma, todetaan asiayhteydet ja sen merkitys sekä yksilöidään ja rajataan se. Näin saadaan aloitteelle naseva otsikko ja jäntevä viitekehys. Aloitteentekijän pitää perehtyä huolellisesti faktoihin, ongelman taustoihin, syihin ja seurauksiin, jotta asiasta voidaan muodostaa konkreettinen näkemys. Tällöin toivottavasti selviää, onko ongelman ratkaisemiseksi jo jotain tehty tai tekeillä. Seuraavassa vaiheessa esitetään selkeä ehdotus ongelman ratkaisemiseksi eli varsinainen aloite, mikä käytännössä tarkoittaa toivomusta ryhtyä toimenpiteisiin. Hyvä aloite mahtuu A4-arkille. Pituus riippuu luonnollisesti aloitteen luonteesta ja aiheen laajuudesta. Täytyy aina muistaa pysyä asiassa ja pitää esitystyyli nasevana ja jäntevänä. Todellisuudessa aloitteiden pituus vaihtelee hyvin paljon. Siihen vaikuttaa luonnollisesti se, kuinka huolellisesti aloite on valmisteltu.